Czasowe odstępstwa w zakresie czasu pracy kierowców w związku z pandemią koronawirusa

Odpowiedź eksperta: Możliwość wydłużenia czasu prowadzenia pojazdu w związku z pandemią koronawirusa była długo oczekiwana przez całą branżę TSL.
Art. 14 ust. 1 rozporządzenia 561/2006 przewiduje możliwość wprowadzenia przez państwa członkowskie wyjątków od stosowania art. 6-9 rozporządzenia w stosunku do działalności transportowej wykonywanej w wyjątkowych okolicznościach. Natomiast zgodnie z ust. 2 komentowanego przepisu w przypadkach nagłych państwa członkowskie mogą zezwalać na tymczasowe odstępstwa na okres nieprzekraczający 30 dni, o czym niezwłocznie powiadamiają Komisję.

Polska skorzystała z powyższego uprawnienia, które zostało uzgodnione z Komisją Europejską i wprowadziła poniższe odstępstwa:
- dzienny czas prowadzenia pojazdu nie może przekroczyć 11 godzin (odstępstwo od art. 6 ust. 1),
- tygodniowy czas prowadzenia pojazdu nie może przekroczyć 60 godzin (odstępstwo od art. 6 ust. 2),
- łączny czas prowadzenia pojazdu w ciągu dwóch kolejnych tygodni nie może przekroczyć 96 godzin (odstępstwo od art. 6 ust. 3),
- po okresie prowadzenia pojazdu trwającym pięć i pół godziny kierowcy przysługuje ciągła przerwa trwająca co najmniej czterdzieści pięć minut (odstępstwo od art. 7),
- kierowca, jeżeli dokona takiego wyboru, może wykorzystać również regularny tygodniowy okres odpoczynku w pojeździe, o ile posiada on odpowiednie miejsca do spania dla każdego kierowcy i pojazd znajduje się na postoju (odstępstwo od art. 8 ust. 8).

Nie zdecydowano się na wprowadzenie odstępstw w zakresie norm dziennych i tygodniowych okresów odpoczynków - przyczynę takiego rozwiązania należy upatrywać w wydłużeniu czasu prowadzenia pojazdu z 9 do 11 godzin. Tymczasowe odstępstwa, o których mowa w ust. 1, mają zastosowanie do kierowców wykonujących przewozy drogowe rzeczy i kierowców wykonujących przewozy drogowe osób w związku z powrotami obywateli do ich krajów miejsca zamieszkania.
Dodatkowo kierowcy, którzy korzystają z odstępstw, powinni odręcznie wpisać na odwrocie wykresówki tachografu analogowego lub wydruku z tachografu cyfrowego przypadki skorzystania z odstępstw, przy czym ich stosowanie nie może powodować pogorszenia warunków pracy kierowców i poziomu bezpieczeństwa ruchu drogowego.
Biorąc pod uwagę powyższe rozważania, należałoby stwierdzić, że możliwość skorzystania z czasowych odstępstw w zakresie czasu pracy kierowców występuje niezależnie od rodzaju przewożonego towaru. Dodatkowo nie powinno się zapominać o tym, iż zmiany obowiązują od 17 kwietnia 2020 roku do 31 maja 2020 roku.

Podstawa prawna:
- Rozporządzenie (WE) nr 561/2006 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 15 marca 2006 r. w sprawie harmonizacji niektórych przepisów socjalnych odnoszących się do transportu drogowego
- Obwieszczenie Ministra Infrastruktury z dnia 17 kwietnia 2020 r. w sprawie tymczasowych odstępstw od stosowania przepisów dotyczących czasu prowadzenia pojazdu, przerw i okresów odpoczynków kierowców

Stan prawny publikacji (data): 2020-04-30